Por Erick Iriarte Ahón (@coyotegris)
Por Erick Iriarte Ahón (@coyotegris)
Y primero que nada hay que decir que lo hacen en el marco de una batalla por que el Perú firme el Convenio de Cybercrimen (o Acuerdo de Budapest) [1] que permita herramientas de cooperación y dar un marco común con otros países y mínimos para actuar. Y por otro lado, y aunque de manera no pública, se viene realizando una propuesta de ley por parte del Poder Ejecutivo para modificar la legislación de cibercrimen.
Es decir en el marco de dos procesos regulatorios se ha insertado en la legislación de seguridad ciudadana y de crimen organizado temas de cybercimen.
Por un lado en el marco de la legislación de seguridad ciudadana [2] se ha incorporado el articulo 207D sobre «Tráfico Ilegal de Datos» que dice: «El que, crea, ingresa o utiliza indebidamente una base de datos sobre una persona natural o jurídica, identifica o identificable, para comercializar, traficar, vender, promover, favorecer o facilitar información relativa a cualquier ámbito de la esfera personal, familiar, patrimonial, laboral, financiera u otro de naturaleza análoga, creando o no perjuicio, será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de tres ni mayor de cinco años».
Este articulo primeramente debería llamarse Tráfico Ilegal de Bases de Datos. En segundo lugar haberlo incorporado a la legislación de delitos informáticos deja en el aire las bases de datos no mecanizadas. En tercer lugar lamentamos que no se haya explorado los comentarios que se le dieron al Congresista Delgado cuando presento su proyecto [3]
Y de manera complementaria, y minutos después de haber aprobado la legislación anterior, el Proyecto de Ley sobre Crimen Organizado [4] se aprobó, incorporando a los delitos informáticos en la esfera de los delitos que estarían aquí, pero (siempre hay un pero), solo incorporan al Cracking (207B) y el hacking agravado (207C). Ahora bien, y el 207D aprobado minutos antes?, no ese no esta incorporado.
Pero que implica en sentido estricto esta incorporación:
«Art1. Objeto de la LeyLa presente Ley tiene por objeto fijar las reglas y procedimientos relativos a la investigación, juzgamiento y sanción de los delitos cometidos por organizaciones criminales.(…)Art3. Delitos comprendidos(…)4. Violación del secreto de las comunicaciones, en la modalidad delictiva tipificada en el articulo 162 del Codigo Penal.(…)6. Pornografia infantil, tipificada en el articulo 183-A del Codigo Penal.(…)9. Delitos informáticos, en las modalidades delictivas tipificadas en los artículos 207-B y 207-C del Codigo Penal(…)»
Es pues necesario un instrumento internacional, como el Convenio de Cybercrimen, que nos permita insertarnos en los esfuerzos internacionales y no quedar como una isla no regulada. El Convenio aparte de haber sido firmado por los países europeos, USA, Japon, Australia, Nueva Zelandia entre otros, presenta de la región a Argentina, Chile, Costa Rica, Republica Dominicana y Mexico que han firmado o ya están en proceso de ratificación del acuerdo. Mientras que otros países ya se encuentran en proceso de firmar el acuerdo.
Da instrumentos para adecuación normativa, para cooperación internacional y abre las puertas para el desarrollo de normativa sobre informática forense, necesaria para darle instrumento a la Policia y la Fiscalia para la persecución del delito.
Siendo de relevancia para el desarrollo de la Sociedad de la Informacion y con ello crear un marco normativo favorable al desarrollo de la industria TIC pero sobre todo para el desarrollo social, la pregunta a hacerse es: ¿Y el Peru cuando firmara y ratificara el Acuerdo de Cybercrimen, o es que deseamos ser una isla donde impunemente se utilice la delincuencia para delinquir? [5]
Ahora bien, ya conoceremos el proyecto que se esta trabajando en el Ejecutivo, que espero haya sido planteado bajo el enfoque de regular conductas y no tecnologías, en un marco irrestricto de derechos humanos y respetando el #internetlibre. Sera interesante ver que hará el Ejecutivo cuando ademas su proyecto modificaría lo que acaba de aprobar hoy el Poder Legislativo. Bloqueara los dos proyectos para no aprobar estos ítems de #delitosinformaticos que ya estaban trabajando? o los pasaran para cambiarlos a los días con su proyecto?
