¿Por qué este Compendium?
Han pasado casi 23 años desde aquel 25 de Noviembre de 1991, fecha en la que se transmitió el primer email desde la entonces naciente Red Científica Peruana, iniciando la era del Internet en el Perú. En ese momento el país empezaría a tener cambios económicos y culturales. En esencia, profundos cambios sociales.
¿Por qué este Compendium?
Han pasado casi 23 años desde aquel 25 de Noviembre de 1991, fecha en la que se transmitió el primer email desde la entonces naciente Red Científica Peruana, iniciando la era del Internet en el Perú. En ese momento el país empezaría a tener cambios económicos y culturales. En esencia, profundos cambios sociales.
Es cierto que antes de diciembre del 1991 ya teníamos una diversidad de normas, pero es tras la aparición de internet en el Perú que la “producción normativa” en materias ligadas a los temas digitales, ha sido una constante en el país. Muestra de ello es la diversidad de leyes, decretos, resoluciones y normativas de diverso carácter, emitidas por el Ejecutivo, el Legislativo, el Poder Judicial o las entidades autónomas tanto del gobierno central como de gobiernos regionales y locales. Esta normativa es variada: desde temas de acceso a la información hasta voto electrónico, desde gobierno electrónico hasta manifestación de la voluntad por medios digitales, desde firma digital, microformas digitales y protección de datos personales hasta comercio electrónico.
Así, a este instante hay pocos temas en los que no tengamos al menos una norma en curso, cuando no en desarrollo. Es tal la diversidad normativa, que es necesario poder tener claro un mapa de las mismas para no violentar alguna cuando se desarrollan iniciativas gubernamentales o privadas, sea de carácter social, económico o cultural. El desorden legal es parte de nuestro tránsito desordenado, es cierto que con aparentes pocos choques pero sí con mucha prepotencia para determinar quién pasa primero.
En ese contexto desarrollamos este Compendium como un instrumento de trabajo para los tomadores de decisiones políticas y los constructores de políticas públicas, para aquellos que se encuentran en el oficio del desarrollo normativo, para los que tienen que implementar dichas políticas y normas, para los emprendedores digitales (y los no digitales) que desean desarrollar iniciativas en materia social, de gobierno electrónico o de comercio electrónico y, finalmente, para todo peruano que se tiene que enfrentar a esta maraña normativa y salir bien librado.
El Compendium tiene que mantenerse en constante actualización, dado que podemos haber dejado escapar alguna normativa no publicada en diarios oficiales o en portales gubernamentales, por lo cual invitamos desde ya a que nos ayuden a mantener no solo actualizada sino que podamos a su vez incrementar con las normas faltantes de años pasados (pueden remitir a contacto@iriartelaw.com sus aportes y comentarios y correcciones).
Para una mejor utilización del instrumento el mismo se presenta de 4 cuatro formas: por áreas temáticas (49 áreas), por entidad emisora de la norma (las entidades se encuentran en orden alfabético), por años y por tipo de norma, siendo que las múltiples formas de presentar la información están enfocadas en la posibilidad que solo se posea alguno de dichos datos de búsqueda de la información. Quisiera reconocer el apoyo del Ministerio de Relaciones Exteriores y de la Red Científica Peruana que han permitido que este Compendium pueda publicarse físicamente, siendo que la edición también se encontrará en formato digital, y esperamos pronto poder desarrollar una plataforma digital que sirva para monitorear las normativa. Y también quisiera agradecer de manera especial el apoyo de la ministra Milagros Castañon y de Rolando Toledo por su apoyo a que este instrumento para el trabajo de todos sea una realidad.
Erick Iriarte Ahon (aka @coyotegris)
Socio Principal de Iriarte & Asociados
