Entrevista realizada a Aurelio Loret de Mola. Abogado de la Sociedad Nacional de Pesquería, publicada hoy en el diario La República. Revisa la versión original aquí.
Entrevista realizada a Aurelio Loret de Mola. Abogado de la Sociedad Nacional de Pesquería, publicada hoy en el diario La República. Revisa la versión original aquí.
Ante las divergencias generadas a raíz del Decreto Supremo 005 del Ministerio de la Producción, que apunta a ordenar el sector pesquero en el Perú y fomentar el consumo humano de anchoveta, el representante legal de la SNP asevera que se debe volver al Decreto Legislativo 1084, pues ya contaba con el consenso de todos los actores del sector.
¿Qué significa para ustedes el Decreto Supremo (DS) 005?
El DS-005 es un incentivo perverso a la depredación de la anchoveta en el mar peruano. Habría que preguntarle a la ministra de la Producción, Gladys Triveño, cuánta más anchoveta para Consumo Humano Directo (CHD) se consume en el Perú desde que dictó el DS-005 y la respuesta es ni un gramo más. Este decreto, además, protege la pesca negra y la harina negra, es decir, protege la depredación entre la milla 5 y la milla 10.
Pero el Ministerio de la Producción (Produce) señala que el DS-05 cuenta con informe técnico del Instituto del Mar del Perú (Imarpe).
La ministra ha respondido que está basado en informes del Imarpe de los últimos 15 años, pero no existe un informe técnico previo del Imarpe. Acaso esas embarcaciones, las de menor escala, antes de ser autorizadas por la ministra tenían posicionamiento satelital, bodegas insuladas, hielo. Esas embarcaciones tienen supervisión en las descargas. Todos sabemos que esa anchoveta va a convertirse en harina de pescado pese a que se supone que solo deben pescar para CHD.
¿Por qué consideran antitécnico al DS-005?
Porque habla sobre esto de la milla 5 a la milla 10, es decir, se ha inventado una carretera como si el fondo del mar fuera parejo, como si las aguas no se movieran o como si los seres vivos que hay en el mar no se transportaran de un lugar a otro. Ese espacio se lo ha entregado a unas embarcaciones que deberían pescar para el CHD, pero el 90% de lo que están pescando va para la harina. Según el Produce, la pesca para hacer harina ha ido subiendo. En el 2009 fue 10 mil toneladas, en el 2010 fue 39 mil, en el 2011 fue 49 mil y en el 2012 fue 69 mil toneladas.
¿Por dónde consideran entonces que debiera empezar un ordenamiento pesquero?
A nuestro entender el ordenamiento pesquero en el Perú es el Decreto Legislativo 1084, que se dio en el 2008 y que costó dos años de trabajo y de negociaciones construir, con participación de los sindicatos, los jubilados, los empresarios grandes y pequeños y el Estado. Ese es el ordenamiento pesquero para pescar anchoveta con el propósito de convertirla en harina.
¿Cuál era la situación hasta antes del 2008?
Hasta el 2008 el problema era que no terminaban de ponerse de acuerdo todos los sectores y competían de manera brutal para ver quién agarraba más rápido la mayor cantidad de pescado. Esto estresaba al recurso y lo ponía en peligro.
¿Cuáles fueron los resultados del DL 1084?
La pesca por primera vez se convirtió en un sector completamente formal en el Perú. Todos se registraron, todas las bodegas se midieron y se pusieron una cantidad de controles que todos aceptaron. Se contó con sistema de posicionamiento satelital, permiso de zarpe de la Dirección General de Capitanías y Guardacostas del Perú (Dicapi), permiso de pesca del Produce, ubicación exacta de cada una de las bodegas de las embarcaciones, condiciones de almacenamiento del pescado en la bodega, supervisión y control en la descarga y reporte online de cada una de las plantas que fabrican harina de pescado al Produce. No había manera de escaparse y el contenido social del ordenamiento no tiene precedentes.
¿No es verdad que la Ley de cuotas fue elaborada por una empresa privada?
Hubo un informe técnico muy bien hecho realizado por Apoyo que sí es una empresa privada. Ojalá tuviéramos un Estado con capacidad para hacer ese tipo de informe técnico en donde participamos todos, los técnicos del Imarpe y del Produce, los empresarios grandes, medianos y chicos, e inclusive los sindicatos y los jubilados.
¿Quién a su juicio debe llevar la batuta en el tema pesquero en el país?
Es el Estado y es por eso que se dictó el DL 1084. El Estado puede o no tomar en cuenta un reporte que hace una entidad privada de gran prestigio como Apoyo. Puede hacer el suyo propio, no hay problema con que el Estado haga el trabajo.
¿Qué debe hacerse con el DS-005?
Lo que hay que hacer es derogarlo no solo porque es ilegal y violenta el principio de legalidad que establece la Constitución, sino que debe regresarse al verdadero ordenamiento pesquero que está en el DL 1084 y su reglamento. De la milla cero a la cinco los artesanales. De la milla cinco hacia adelante unas reglas muy estrictas para cuidar la biomasa porque de eso viven las empresas. Sería tonto para las empresas destruir aquello de lo que viven.
¿De derogarse el DS-005, consideran que la ministra debería renunciar?
Yo nunca estoy contra las personas. En la política las personas son medios a través de los que se logran objetivos que siempre deben ser nacionales. No me parece importante que la ministra se vaya o se quede.
¿Cómo toman el mensaje desde Palacio de Gobierno que atribuye a la industria la depredación del recurso anchoveta?
Creo que están informando mal al presidente de la República. Ese mensaje ha generado que los socios extranjeros de algunas empresas peruanas vinieran al Perú, porque cuando escala al nivel presidencial hay un gran revuelo en el mundo de las inversiones y el efecto que puede producir en el valor de las acciones.
¿Y por qué existe esta advertencia de que se está depredando el recurso joven?
La anchoveta siempre sale con juveniles, por eso es que la ley dice que uno puede pescar hasta un máximo de 10% de juveniles, y como uno no puede ver porque no hay ninguna ecosonda o un sonar que le permita a usted mirar solo el cardumen, entonces solo sabe cuánto de juveniles hay en el momento en que lo saca.
¿Conocen los informes preliminares del crucero de verano del Imarpe sobre la situación de la biomasa de anchoveta?
No tenemos la situación oficial pero sabemos que la biomasa de anchoveta está en muy buenas condiciones en la zona centro-norte. No sabemos todavía cuál es la magnitud porque todavía no ha terminado el crucero en el sur. Si es verdadera esa información, la ministra debe estar desesperada porque el Imarpe se calle ya que hace un mes le hizo decir al presidente que estaba en extinción.
¿Qué pasa con el incumplimiento de las sanciones impuestas por el Produce?
El tema de fondo son los juveniles porque no se puede saber a la hora de recoger la red cuántos juveniles tengo. El primer aviso debiera ser agradecido, de colaboración entre sector privado y sector público. Jurídicamente hablando a usted no lo pueden multar por algo que no puede prever, por eso se judicializan las multas. Ningún industrial quiere pescar juveniles porque además sale muy mala harina.
